中國石油和化學工業的飛速發展,與我國改革開放的大局相得益彰。改革開放41年來,石油和化工行業一直處在改革的最前沿,改革為行業和企業發展提供了動力、釋放了活力。2019年,石油和化工行業持續以改革破難題,以改革促發展,實現了行業的繼續向好發展。
2019年12月9日,備受矚目的國家石油天然氣管網有限公司正式成立,邁出了我國深化油氣體制改革和管網運營機制改革的關鍵一步,同時也是這一年行業改革的收官之作。
一年來,行業堅持創新機制改革,堅持產學研相結合,研發應用成果領跑國際,晉華爐3.0達到設計要求、世界首套R-GAS氣化爐制造成功、航天爐褐煤清潔高效轉化技術通過鑒定等,成為典型案例。
一批國有企業以混改為突破口,實現了新的飛躍,得到了更大發展,山東魯北企業集團就是其中的典型代表。
不少民營企業在改革中得到更快發展,在高質量探索中邁出了重要步伐,恒力2000萬噸/年煉化一體化項目全面投產、浙石化4000萬噸/年煉化一體化項目一期工程煉油、芳烴、乙烯及下游化工品裝置全面投料試車,民營大煉化項目在規模體量、技術標準方面,可和大型國企、國際公司所經營的煉化項目相比擬,中國煉化行業國企、民營、外企三足鼎立的全新格局在行業深化改革過程中已經形成。
不少企業通過改革重組謀求新突破,優化資源配置增強競爭力。貴州磷化集團正式揭牌,標志著貴州磷化工產業向著高端化、綠色化、集約化的高質量發展方式邁進了重要的一步。中韓石化一體化合資公司舉行揭牌儀式,標志著中韓石化與武漢石化合并通過要素市場化取得成功。
“一帶一路”建設項目捷報頻傳,促進行業與沿線國家互利合作,實現了新的開放局面。一些省市開展化工園區管理體制改革,對化工園區開展系統性認定,定期開展園區綜合考核,形成動態管理機制。多個化工期貨品種上市,化工與現代金融的融合在改革中邁出新步伐。中國經濟高速增長靠改革,化工行業快速發展同樣是改革的結晶。
改革永遠在路上。時下,我國經濟進入高質量發展的新階段,石油和化工行業要實現高質量發展,必須將改革進行到底。2019年中央經濟工作會議強調指出,要堅持新發展理念,堅持以供給側結構性改革為主線,堅持以改革開放為動力,對改革寄予了新的、更高的希望。綜觀石油和化工行業的現狀,改革進入深水區,改革的廣度和難題必將是過去40年所未有的。
實現高質量發展,行業改革任重道遠。2020年乃至今后一個時期,全行業還有許多改革的山頭要攻。推動混改經濟、治理“大企業病”、破解國有企業效率低下、解決發展與環保的矛盾等等,都是全行業面臨的改革必答題。這些矛盾和問題經過長期的積累尖銳而復雜,一般的手段幾乎無效,必須用改革的辦法,以抓鐵留痕的決心,才能夠一一破解。